DENUMIRE PROGRAM

TEMATICĂ

Auditul intern şi sistemul de control intern în instituţiile publice

• Rolul şi responsabilitatea auditului intern în instituţiile publice
• Metodologia derulării misiunilor de audit intern în cadrul instituţiilor publice - aspecte teoretice:Planificare anuală şi multianuală; Analiza riscurilor; Desfăşurarea intervenţiei la faţa locului; Elaborarea listelor de verificare, testelor de control şi a foilor de lucru; Întocmirea rapoartelor de audit intern; Urmărirea implementării recomandărilor; Aplicaţie practică: Misiune privind “Auditul sistemului contabil şi a fiabilităţii acestuia” – se parcurg toate etapele misiunii de audit intern
• Identificarea şi raportarea iregularităţilor
• Proiectarea şi implementarea sistemelor de management şi control intern la instituţiile publice: Cadrul legal; Standardele de management şi control intern; Procedurile scrise: definiţie, rol utilizare, caracteristici;Aplicaţie practică: Proceduri scrise în domeniul financiar contabil.

Contabilitatea şi controlul financiar preventiv

• Noutăţi legislative în domeniul financiar-contabil:
• Legea contabilităţii nr. 82/1991 republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
• Raportarea lunară a unor indicatori privind finanţele publice conform prevederilor OUG nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar;
• Întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice în anul 2008, corectarea erorilor contabile, criteriile minimale privind programele informatice utilizate în activitatea financiară şi contabilă, raportarea TVA în conturile de execuţie;
• Reevaluarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice conform Legii 79/2008 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 103/2007 pentru modificarea şi completareaOrdonanţei Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice ;
• Drepturi salariale – contribuţii sociale
• Patrimoniul instituţiilor publice – evidenţă, administrare şi inventariere
• Cadrul legal general privind controlul financiar preventiv, principiul separării funcţiilor
• Exemple practice privind reflectarea în contabilitate a operaţiunilor economico-financiare şi raportarea acestora prin sistemul situaţiilor financiare ale instituţiilor publice

• Politici şi proceduri financiare;
• Planificare financiară;
• Finanţarea instituţiilor publice;
• Bugetul de venituri şi cheltuieli;
• Programarea multianuală a investiţiilor;
• Analiza cost beneficiu;
• Măsurarea performanţei;
• Contabilitatea de gestiune;
• Control intern şi audit
• Obiectul, rolul şi funcţiile activităţii de control;
• Procedee utilizate în activitatea de control financiar;
• Controlul fiscal: programare şi proceduri de exercitare a acestuia;
• Evaziunea fiscală;
• Modalităţi de reeficientizare a programării, desfăşurarării şi finalizării activiţii de control financiar şi fiscal;

Managementul resurselor umane

• Definiţii; concepte generale, principii si obiective
• Funcţiile MRU, Cultura organizatională
• Managementul performanţei
• Manager vs lider 
• Previziunea şi planificarea resurselor umane
• Dezvoltarea resurselor umane
• Salarizarea; Fluctuaţia de personal 
• Jurisdicţia muncii 
• Formarea şi perfecţionarea angajatilor 
• Motivarea resurselor umane/motivaţia în muncă 
• Evaluarea resurselor umane
• Elaborarea unei strategii şi politici de resurse umane
• Codul muncii
• Funcţia şi funcţionarul public
• Studii de caz

Protecţia persoanelor cu handicap. Egalitatea de şanse

• Noul cadru legislativ privind protecţia persoanelor cu handicap
• Egalizarea şanselor pentru persoanele cu handicap
• Armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia europeană privind persoanele cu handicap
• Drepturile persoanei cu handicap în legislaţia românească
• Promovarea şi susţinerea integrării în muncă a persoanei adulte cu handicap
• Incluziunea socială a persoanei cu handicap
• Programul individual de reabilitare şi integrare socială
• Planul individual de servicii
• Servicii sociale specializate şi managerul de caz
• Comunicarea cu persoana cu handicap şi familia acestuia.

• Evoluţia politicii agricole a Uniunii Europene
• Evidenţa centralizată la nivelul teritoriului
• Programul naţional de dezvoltare a agriculturii
• Completarea datelor pentru culturile agricole
• Informaţii generale privind culturile şi producţiile agricole
• Legislaţia specifica privind Registrul agricol şi Normele tehnice de  aplicare
• Statistica agricolă-cerinţe de raportare
• Modalităţi de folosire a terenurilor şi suprafetelor cultivate
• Certificatele de producător, proprietarde animale
• Cadastrul şi evidenţa proprietăţii imobiliare
• Cadastrul agricol.

I. Organizarea administraţiei publice: principiile centralizării şi descentralizării .

Formele descentralizării: Descentralizarea politică; Decentralizarea administrativă;  Descentralizarea financiar-fiscală; Descentralizarea economică; Contextul procesului de descentralizare şi deconcentrare în România; Scurt istoric al procesului de reformă a administraţiei publice; Procesul de descentralizare şi deconcentrare în România; Cadrul legislativ,  institutional şi mecanismele de finanţare în procesul de descentralizare/deconcentrare; Cadrul legislativ şi instituţional ; Oportunităţi de finanţare pentru descentralizare
II. Aspecte financiare:

Descentralizarea financiar - fiscală în România -  evoluţie, concepte, principii; Structura bugetelor locale; Configuraţia proiectului bugetelor locale pe anul 2009; Veniturile bugetelor locale;   Veniturile proprii; Venituri provenite de la nivel central Împrumuturile; Venituri din fonduri externe nerambursabile; Cheltuielile bugetelor locale;  Serviciile publice generale; Cheltuielile social-culturale; Servicii şi dezvoltare publică şi locuinţe; Acţiuni economice; Sistemul de echilibrare; Alocarea responsabilităţilor şi a surselor de venituri către administraţia publică locală; Dezechilibrul vertical şi dezechilibrul orizontal; Criteriile de evaluare a sistemului de echilibrare; Scurtă analiză a descentralizării financiare în România

III.  Descentralizarea sectorială; Sectorul educaţie; Sectorul sănătate; Sectorul asistenţă socială

• Istoricul stării civile în România.
  
• Necesitatea identificării persoanei fizice.
  
• Starea civilă a persoanei-consideraţii generale.
  
• Actele de stare civilă. Înregistrările de stare civilă.
  
• Înregistrarea naşterii-codul numeric personal.
  
• Numele persoanei fizice-atribut de identificare a acesteia şi element al actului de stare civilă. Căsătoria. Înregistrarea decesului. Înregistrarea nasterii, căsătoriei  sau decesului în cazul în care au loc în tren, pe o navă sau aeronavă.
  
• Întocmirea actelor de stare civilă ale cetăţenilor români aflaţi în străinătate.
  
• Verificările ce se intreprind de serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor în materie de stare civilă, la cererea instanţelor judecătoreşti şi a autorităţilor administraţiei publice locale.
  
• Aspecte privind prelucrarea datelor cu caracter personal, transferul în străinătate al acestora şi valorificarea.
• Alte activităţi la executarea cărora concurau serviciile de stare civilă si cele ale evidenţei informatizate a persoanei; Elemente de noutate în domeniul stării civile şi reglementării evidenţei populaţiei. Studii de caz.

Formare de formatori- Modul I

• Elemente metode şi instrumente de identificarea şi analiza nevoilor de formare, aplicaţii practice, grupuri de lucru
• Grupuri de lucru în vederea simularii şi aplicării practice a procesului de concepere şi implementare a trainingului prin:Dezvoltarea obiectivelor de învaţare şi a conţinutului; Testarea şi evaluarea iniţială; Formarea grupului;
• Determinarea celor mai eficiente metode de training; Conceperea programului de training; Determinarea procesului de evaluare; Raportarea finalaă a trainingului.

Funcţionarul şi administraţia publică

• Structura şi modul de funcţionare a administraţiei publice
• Decizia administrativă.
• Statutul funcţionarilor publici.
• Organizarea perioadei de stagiu.
• Evaluarea funcţionarilor publici.
• Relaţii cu publicul şi comunicare.
• Transparenţa bugetului local.
• Studii de caz. Joc de roluri.

Managementul achiziţiilor publice

• Legislaţia actuală privind atribuirea contractelor de achiziţie publică şi de concesiune de lucrări şi servicii
• Contractul de achiziţie publică
• Estimarea valorii contractelor de achiziţie publică
• Principii şi reguli de atribuire a contractelor de achiziţii publice
• Derularea contractelor de achiziţie publică
• Reguli de participare
• Durate ale procedurilor
• Posibilităţi de accelerare a procedurilor
• Transparenţă şi publicitate
• Modul de lucru al comisiei de evaluare
• Căi de atac
• Fraudă şi corupţie
• Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei 
• Dosarul achiziţiei publice
• Soluţionarea contestaţiilor
• Contravenţii şi sancţiuni
• Aplicaţii practice.

Controlul legalităţii actelor administrative

• Sistemul autorităţilor administraţiei publice: cadru juridic, conexiuni, principii.
• Actul administrativ: concept, trăsături şi regim juridic
• Controlul legalităţii actelor administrative prin contenciosul administrativ
• Regimul juridic al acţiunii în contenciosul administrativ
• Răspunderea contravenţională şi patrimonială în dreptul administrativ
• Jurisprudenţa în materia contenciosului administrativ
• Reforma administraţiei publice, prioritate a României ca stat membru al Uniunii Europene
• Studii de caz. Aplicaţii practice .

Comunicare şi discurs public

• Comunicarea, instrument de cunoaştere
• Principalele scopuri urmărite de comunicare
• Analiza procesului de comunicare
• Măsuri pentru a reduce efectele barierelor de comunicare 
• Roluri în grupuri de lucru
• Participare şi comunicare
• Comunicare organizaţională
• Comunicarea organizaţională în situaţii de criză
• Managementul crizelor
• Negocierea: obiective, abordări, metode, instrumente 
• Discursul public 
• Structura unui discurs
• Retorica
• Transmiterea mesajului
• Comunicarea non-verbala
• Ascultarea activa
• Ateliere de lucru
• Joc de roluri .

• Cadrul general privind finanţarea proiectelor din fonduri europene • Structuri manageriale şi actori implicaţi în proiectele din domeniul protecţiei mediului finanţate din fonduri UE
  
• Prezentarea Programului Operaţional Sectorial pentru Infrastructura de Mediu
  
• Pregătirea, evaluarea şi selecţia proiectelor
  
• Elemente cheie în implicarea cu succes a proiectelor de mediu finanţate din fonduri UE
  
• Mecanismul financiar, cofinanţarea şi sistemele de plată ale proiectelor de mediu finanţate din fonduri de mediu.

Managementul fondurilor pentru protecţia mediului

• Cadrul general privind finanţarea proiectelor din fonduri europene 
• Structuri manageriale şi actori implicaţi în proiectele din domeniul protecţiei mediului finanţate din fonduri UE
• Prezentarea Programului Operaţional Sectorial pentru Infrastructura de Mediu
• Pregătirea, evaluarea şi selecţia proiectelor
• Elemente cheie în implicarea cu succes a proiectelor de mediu finanţate din fonduri UE
• Mecanismul financiar, cofinanţarea şi sistemele de plată ale proiectelor de mediu finanţate din fonduri de mediu.

Managementul imaginii unei organizaţii

• Definirea imaginii publice şi modalităţile de susţinere a unei imagini de calitate
• Aplicarea procedeelor de argumentare şi persuadare în crearea reputaţiei publice
• Identificarea şi deprinderea abilităţilor de depăşire a obstacolelor comunicaţionale 
• Definirea relaţiilor publice
• Organizarea biroului de relaţii publice, înţelegerea şi definirea publicului 
• Dezvoltarea unei strategii de comunicare
• Abilităţi de comunicare eficientă cu mass-media 
• Oportunităţi strategice a organizării unei conferinţe de presă 
• Abilităţi de organizare a unei conferinţe de presă
• Prezentarea şi comunicarea non-verbală potrivită în faţa camerei de luat vederi 
• Modalităţi de comunicare a unei politici publice şi organizarea unei dezbateri publice pe tema respectivă 
• Folosirea eficientă a tuturor tipurilor de comunicare publică
• Principalele tehnici de comunicare
• Negocierea, ca tehnică de susţinere a comunicării instituţionale şi interpersonale 
• Practicile deontologice ale specialiştilor în relaţii publice.

Managementul impozitelor şi taxelor locale

• Codul Fiscal şi Codul de Procedură Fiscală – Norme de aplicare Interpretarea practică a noutăţilor Codului Fiscal şi ale Codului de procedură fiscală, implicaţiile ce decurg din aplicarea acestora – în viziunea formatorilor noştri
• Soluţii concrete pentru problemele dvs. Fiscale
• Noi informaţii despre procesul de descentralizare în România şi despre evoluţia bugetelor locale
• Criza financiară şi insolvenţa
• Dezbateri, discuţii şi comentarii care vă învaţă cum să aplicaţi corect legea.

Managementul instituţiilor publice

• Instituţia publică:prezentare, caracterizare
• Comunicarea în instituţiile publice
• Elaborarea deciziei în instituţiile publice
• Motivarea şi definirea posturilor în instituţia publică: forme de motivare 
• Recrutarea şi selecţia de personal în instituţiile publice
• Managementul carierei
• Dezvoltarea şi evaluarea personalului
• Managementul stresului
• Managementul timpului
• Managementul conflictelor
• Structuri organizaţionale 
• Cultura organizaţională 
• Managementul schimbării.

Dezvoltarea de proiecte finanţabile din fonduri structurale

• Documentele programatice ale României privind Instrumentele Structurale
• Calendarul lansărilor/ axe prioritare. Prezentare şi discuţii pe marginea ghidurilor aplicantului: axele 1-5 Dezbateri/ Completări ale cererilor de finanţare pentru Axa 2. „Imbunătăţirea infrastructurii regionale de transport.” Domeniul de intervenţie
• 2.1. „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene şi străzi urbane.” şi domeniile de intervenţie 3.1. – 3.3. Selecţia proiectelor.
• Dezvoltarea de proiecte.
• Etapele necesare în elaborarea propunerilor de finanţare: Identificarea nevoilor/problemelor; Analiza situaţiei actuale; Definirea obiectivelor; Alegerea strategiei; Elaborare activităţii/ alocare buget; Resurse, etc. 
• Identificarea partenerilor; Alocarea responsabilităţilor ; Cofinanţarea
• Identificarea surselor adecvate de finanţare pentru propunerile de proiect 
• Contractarea 
• Fluxul documentelor şi al banilor 
• Exemple de proiecte din state membre ale Uniunii Europene 
• Surse de informare utile.

Relaţii cu publicul şi comunicare

• Cunoaşterea legislaţiei în domeniul relaţiilor cu publicul; Proceduri în domeniul relaţiilor cu publicul
• Definirea relaţiilor cu publicul şi a relaţiilor publice; Diferenţa între relaţii cu publicul şi relaţii publice
• Noţiunea de public; Tipuri de public – caracteristici
• Comunicarea directă cu cetăţeanul şi standardul etic al personalului destinat asigurării relaţiei cu publicul
• Rolul relaţiilor cu publicul în construirea credibilităţii instituţiei
• Responsabilităţile biroului de relaţii cu publicul
• Schema de organizare a unui compartiment de relaţii cu publicul
• Informarea publică directă, audienţele la autoritatea publică, raspunsul la petiţii
• Comunicarea dintre personalul destinat relaţiilor directe cu publicul şi personalul de specialitate din cadrul instituţiei
• Tehnici de negociere
• Informaţia de interes public şi informaţia clasificată
• Aplicaţii practice (detensionarea unei situaţii de criză, consecinţele comunicării deficitare sau ale absenţei comunicării.

Management strategic

• Teoria planificării strategice (Ce este Strategia?; Componentele Strategiei ; Viziunea ; Misiunea; Valorile; Obiectivele; Resursele)
• Elementele planificării strategice (Analiza strategica; Analiza factorilor interesati ; Analiza situatiei actuale ; Analiza obiectivelor;
• Analiza strategiilor ; Analiza STEP; Analiza SWOT; Diagrama strategica SWOT; Nivele de intervenţie ; Planul de Acţiuni; Indicatorii)
• Implementarea strategiei -Monitorizarea
• Evaluarea Rezultatelor şi Actualizarea Planului de Acţiune

Managementul serviciilor de asistenţă socială şi protecţia copilului

• Strategia naţională de dezvoltare a serviciilor sociale;
• Planul naţional de acţiune pentru implementarea strategiei naţionale;
• Acreditarea serviciilor sociale;
• Sistemul naţional de asistenţă socială;
• Rolul, atribuţiile asistentului social;
• Echipa managerială – roluri şi stiluri;
• Comunicarea managerială.
• Colaborarea dintre D.G.A.S.P.C şi Serviciile publice de asistenţă socială de la nivelul comunităţilor locale

• Închiderea conturilor contabile, întocmirea  şi depunerea situaţiilor financiare la 31.12.2007
  
• Inventarierea elementelor de activ şi de pasiv şi înregistrarea în contabilitate a rezultatelor inventarierii
  
• Ordin nr. 428/2007 al Ministrului Economiei şi Finanţelor pentru  aprobarea  ,,Precizărilor privind inventarierea bunurilor din domeniul public al statului’’ - O.U. nr. 103/2007 pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice
  
• Noi  reglementări contabile pentru instituţiile publice - O.U.G. nr. 102/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1991
  
• Reglementări privind fondurile externe nerambursabile
  
• Angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor  instituţiilor publice
  
• Controlul financiar preventiv
  
• Standardele de management şi control intern
  
• Procedurile scrise: definiţie, rol utilizare, caracteristici
• Aplicaţie practică: Proceduri scrise în domeniul financiar contabil.

• Arhivarea fizica a documentelor;
• Arhivare documente (îndosarierea documentelor în funcţie de specificul activităţii şi de cerinţele beneficiarului:  alfabetic, geografic pe corespondenţă);
• Identificarea documentelor;
• Depozitarea documentelor: introducerea documentelor în arhivă;
• Ieşirea documentelor din arhivă şi predarea spre redepozitare;
• Generalităţi;
• Întocmirea nomenclatorului arhivistic;
• Managementul documentelor.

• Previziunea şi planificarea resurselor umane
• Dezvoltarea resurselor umane
• Jurisdicţia muncii 
• Formarea şi perfecţionarea angajaţilor 
• Motivarea resurselor umane/motivaţia în munca 
• Evaluarea resurselor umane 
• Elaborarea unei strategii şi politici de resurse umane
• Salarizarea; Fluctuaţia de personal 
• Studii de caz

• Prezentarea generală a organizării aministraţiei publice în România
• Noţiunea de act administrativ. Oportunitata emiterii actelor administrative.
• Condiţiile de formă şi fond ale actelor administrative
• Procedura emiterii / adoptării / revocării actelor administrative.
• Noţiunea de legalitate. Fundamentul constituţional al principiului legalităţii
• Condiţiile legalităţii. Condiţii generale. Condiţii formale de legalitate. Condiţii de legalitate pe considerente de oportunitate.
• Relaţia legalitate- oportunitate. Abordări actuale în dreptul românesc şi european privind puterea discreţionară a administraţiei publice.
• Forţa juridică a actelor administrative.
• Management public
• Relatii de munca

• Sistemele de drept ale statelor membre şi principiile generale ale dreptului administrativ european;
• Aplicarea dreptului comunitar şi armonizarea legislativă în sistemele de drept ale statelor membre;
• Drept comunitar; prevalenţa dreptului comunitar asupra sistemului intern de drept;
• Acquis-ul comunitar în administraţia publică din Romania;
• Tehnici de transpunere si implementare a aquis-ului comunitar in sistemul national de drept; stadiul armonizării legislatiei româneşti.
• Documentele programatice ale României privind instrumentele Structurale
• Etapele necesare în elaborarea propunerilor de finanţare: Identificarea nevoilor/problemelor; Analiza situaţiei actuale; Definirea obiectivelor; Alegerea strategiei; Elaborare activitaţi/ alocare buget; Resurse, etc. 
• Exemple de proiecte din state membre ale Uniunii Europene 
• Surse de informare utile.

Urbanism modern - dezvoltarea mediului

• Certificatul de urbanism şi Autorizaţia de construire
• Aplicarea Legii 10/1995
• Calitatea în construcţii, recepţia lucrărilor de construcţii
• Prevederi noi în legislaţia de amenajarea teritoriului şi urbanism
• Întocmirea PUG, PUZ, PUD
• Protejarea spatiilor verzi 
• Gestionarea deşeurilor
• Regenerare urbană, îmbunătăţirea capacităţii autorităţilor locale pentru managementul şi reabilitarea fondului locativ
• Mediul agresiv pentru construcţii, cutremure, alunecări de teren, inundaţii, fungii, radonul, rozatoarele, insectele
• Probleme curente la execuţia construcţiilor, reabilitarea termică a construcţiilor