Strategia anuală de achiziție publică și PAAP: cum se leagă și ce trebuie documentat
Text informativ, pe baza Legii nr. 98/2016 și a Normelor aprobate prin HG nr. 395/2016, în forma publicată pe Portal Legislativ. Nu înlocuiește actele normative și nici consultanța de specialitate.
Strategia anuală de achiziție publică cuprinde toate procesele de achiziție pe care instituția le planifică pentru un an bugetar. Se elaborează în ultimul trimestru al anului anterior și se aprobă de conducătorul autorității contractante. Programul anual al achizițiilor publice (PAAP) se face în cadrul strategiei și este instrumentul prin care planificați și urmăriți contractele pe parcursul anului.
Două documente, un singur fir
Strategia dă imaginea de ansamblu, iar PAAP o transformă în contracte concrete, pornind de la necesitățile transmise de compartimente. Pe hârtie pare simplu. Dar cât de detaliate trebuie să fie referatele de necesitate și ce faceți când bugetul aprobat diferă de cel estimat?
Planificarea pe 2027 se face acum
Suntem în ultimul trimestru, adică exact perioada în care se pregătește strategia pentru anul următor. Deciziile luate acum vă urmăresc tot anul 2027: cum grupați necesitățile, ce proceduri estimați și ce valoare dați fiecărei poziții.
Unde apar de obicei problemele
Achiziții lansate înainte să apară în PAAP, modificări făcute în timpul anului fără aprobare sau fără sursă de finanțare, necesități împărțite pe mai multe poziții fără o justificare clară. Oricare dintre ele poate deveni constatare de audit sau corecție financiară. Le puteți identifica din timp în documentele instituției dvs.?
Întrebări frecvente
Strategia anuală și PAAP sunt același document?
Nu. PAAP se elaborează în cadrul strategiei. Strategia acoperă toate procesele planificate pe anul bugetar, iar PAAP este instrumentul de planificare și monitorizare a contractelor.
Cine aprobă strategia anuală de achiziție?
Conducătorul autorității contractante. Documentele de planificare se pregătesc de compartimentul de achiziții, pe baza necesităților transmise de celelalte compartimente.
S-a schimbat Legea nr. 98/2016 în 2026?
Un proiect de modificare a fost respins de Senat în martie 2026 și se află la Camera Deputaților, deci nu este lege în vigoare. Verificați mereu forma actualizată pe Portal Legislativ.
Aveți întrebări despre strategia sau PAAP-ul instituției dvs.?
La cursul nostru de achiziții publice lucrăm pe exemple concrete. Prin consultanță, vă putem ajuta să elaborați sau să revizuiți strategia anuală și PAAP-ul.
Telefon: 021.315.33.68 · 0728.317.130 · 0728.317.132 (luni–vineri, 09:00–17:00)
E-mail: office@performcenter.ro