ANAP a aplicat o amendă de 5.000 de lei pentru o modificare de contract notificată după semnarea actului adițional

3 noiembrie 2026 · Știri

Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) a anunțat pe 27 octombrie 2026 că a sancționat municipiul Odorheiu Secuiesc, în calitate de autoritate contractantă, cu o amendă de 5.000 de lei. Motivul: modificarea unui contract de proiectare și execuție a lucrărilor la strada II Rákóczi Ferenc a fost notificată abia după semnarea actului adițional. Din datele publicate de ANAP: actul adițional nr. 8 poartă data de 24 septembrie 2026, iar Agenția a primit notificarea pe 8 octombrie, deci după ce modificarea era deja convenită.

Ce cere legea

OUG nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante obligă autoritatea contractantă să notifice ANAP cu 5 zile lucrătoare înainte de realizarea etapelor de modificare a contractului. Obligația privește modificările făcute în baza art. 221 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016:

  • lucrări, servicii sau produse adiționale de la contractantul inițial, devenite necesare și neincluse în procedura inițială, când schimbarea contractantului nu este posibilă din motive economice sau tehnice și ar crește semnificativ costurile (în limita a 50% din valoarea contractului inițial);
  • modificări devenite necesare din cauza unor împrejurări pe care o autoritate diligentă nu le-ar fi putut prevedea, dacă nu schimbă caracterul general al contractului și nu cresc prețul cu mai mult de 50% (condiții cumulative).

Notificarea include și argumentele pentru încadrarea legală. La modificările contractuale, ANAP nu emite aviz conform; eventualele constatări sunt transmise ca recomandări.

Cât poate costa întârzierea

Nerespectarea art. 21 alin. (1) este contravenție și se sancționează cu amendă de la 5.000 la 7.000 de lei (art. 26 alin. (1) lit. d) din OUG nr. 98/2017). În acest caz, ANAP a aplicat minimul.

Întrebări pentru instituția dvs.

  • Cine verifică, înainte de a pregăti un act adițional, dacă modificarea intră sub lit. b) sau c)?
  • Calendarul intern lasă cele 5 zile lucrătoare înainte de începerea etapelor de modificare a contractului, nu doar înainte de semnarea actului adițional?
  • Știe echipa că ANAP primește aceste notificări numai la adresa notificari@anap.gov.ro?

Vreți modificări de contract fără surprize?

La cursul nostru de achiziții publice discutăm practic modificarea contractelor și controlul ex ante. Prin consultanță, vă ajutăm să organizați fluxul intern pentru actele adiționale.

Telefon: 021.315.33.68 · 0728.317.130 · 0728.317.132 (luni–vineri, 09:00–17:00)

E-mail: office@performcenter.ro

Vezi cursurile · Cereți consultanță

Surse: comunicatul ANAP din 27.10.2026; OUG nr. 98/2017 (legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/195762) și Legea nr. 98/2016 (legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/178667), pe Portal Legislativ.